台湾法务部调查局在脸书帐号上敦促民众识别来自中国的假信息

就在中国新冠肺炎病例减少、欧美国家病例显著增加之际，来自中国、主题为外国新冠病毒“疫情失控”、“华商关门歇业”的假信息活动也开始大量出现在海外华人社交媒体的网络空间。专家说，这可能与中国宣传抗疫成效的“大外宣”活动有关，川普政府对北京当局做出的反击效果大。

疫情假信息模板

新冠肺炎病例正在美国和欧洲国家快速增加，近来在海外华人社交媒体上出现大量国家名称不同，但内容格式一致的贴文，例如标题为“XX国家疫情失控，我从XX医院的朋友那里打听到，每天无数人问诊，但是没有试剂检测，只能把患者打发回家。XX老龄人口多，无数患者就死在自己家里了。”

海外华人社交媒体关于新冠肺炎疫情的贴文截屏(沈伯洋提供）

还有标题为“疫情之下的XX：店铺关门歇业，华人有家难回，在XX华商太难了!!”的贴文，以及“留在XX的华人华侨：囤积食物自我防护，思来想去还是暂时不回国好！”的贴文。

这些XX处被填上美国、瑞士、日本、加拿大、土耳其、埃及、印度等等不同国家名称，这种看起来是经过协调后被大量散布的信息，就是在网络上“协同性造假行为”(Coordinated Inauthentic Behavior, CIB)的假信息活动。

"协同性造假行为"与大外宣

台北大学犯罪学研究所助理教授沈伯洋在接受美国之音采访时说，关于疫情的假信息是在这个星期出现，中国网军先是在微信、Telegram或LINE等社交媒体的群组上讨论后再到脸书和推特留言处“大量去刷”，也就是“造假”和“协同”在不同平台，因此在跨平台相互交换资讯后比较容易发现。

对于这个关于疫情的“协同造假行为”出现的时机是否与中国官方正在强调抗疫有成的“大外宣”有关？

“我觉得是。”沈伯洋说，以往的“小粉红”网军会在脸书、推特上贴假信息，但最近是“官方先打某个议题之后下面的人再跟着协同性的打”，他认为这比较“危险”，表示“上面的命令下面有收到”，而且网军操作模式的顺序改变，时间点又正是中国宣称确诊人数变少、来自境外病例变多的时候，所以他觉得“它本来就在等待这个时机发动。”

华盛顿驳北京病毒来源说法

在北京当局正在国际社会宣传中国抗疫成效、西方国家疫情严重的背景下，美国总统川普、国务卿蓬佩奥近来都公开批评中国没有更早通报疫情，对疫情信息不透明以至于让整个世界面临更多风险，对于中国外交部发言人赵立坚怀疑病毒来自美国的说法更直接召见中国驻美大使崔天凯表达不满。

对北京当局试图营造积极抗疫形象，并将病毒来源转向美国，沈伯洋认为川普总统做出了“漂亮的回击”，因为“其他国家可能没有胆量(guts)做出这样的事情。”

“因为这个很强而有力的反击，现在中国可能也不太知道该怎么办。因为对方不是用网军跟你打，他就总统直接讲，《福克斯新闻网》直接播，跟你讲说这是‘中国病毒’(Chinese virus)，这个效果其实很强，这个效果一定是很强，这个回击算是回击的很漂亮，”沈伯洋说。

假信息对台湾效果不大

无论是台湾选举或新冠肺炎疫情，沈伯洋说，一直以来都有中国的“小粉红”网军到台湾散布假信息以制造混乱，不过那些都不是经过协调的集体行动，如果看到有协同性的作为，甚至是跨平台的协同性作为，那问题就比较严重。

他说，“协同性造假行为”(Coordinated Inauthentic Behavior, CIB)的假信息通常由“内容农场”(content farm)生成文章，再把文章拿去念，半天之后就可以转成视频在Youtube不同频道上散布，“每一个都可以得到10万个点阅率。”

除了Youtube之外，这些假信息也出现在脸书帐号上，而且会被放在“留言”处而不是发文章，专门研究分析假信息活动的沈伯洋说因为那样比较不容易被发现，不会被删除帐号，所以这些网军会在一般新闻下的留言或评论处贴上假信息。

专门研究、追踪和分析假信息的沈伯洋认为，这次的假信息活动是针对全世界华人社会， 对台湾效果不大，“因为台湾已经免疫了”，对假信息的警觉性比较高，不过很多中国网军以前试过的手法就算在台湾行不通，但是到别的国家还是有用。

假信息操作过度有反效果

不过，沈伯洋也提到，关于“疫情之下的XX：华人有家难回”的假信息因为操作过头，导致许多海外中国人都因为恐慌而搭机回国，反而引起中国当局对境外输入病例的担忧，经营这些微信公众号的几家公司也因可能涉及扰乱社会秩序、在网络上散布谣言而被约谈调查。

脸书曾经在2019年8月香港反送中高潮期间，以CIB原因删除源自中国、以香港为目标的5个脸书帐号、7个网页和3个团体。脸书说，尽管这些帐号和团体试图在他们发动的假信息活动中隐藏他们的身份，但脸书在调查后发现他们“与中国政府有关系”。

根据脸书的定义，“协同性造假行为”是“当一群网页或一群人协同合作以误导他人这些团体的身份或他们正在做什么。”

当时中国外交部发言人耿爽对此曾表示，14亿中国人、海外华人华侨、广大留学生有权利表达他们的观点和看法。

在这波疫情中，台湾政府也发现大量来自中国“内容农场”的“协同造假行为”假信息。

台湾调查来自中国假信息

法务部调查局3月6日说，中国以“内容农场”模式，疑似在疫情紧绷期间意图借此操控台湾社会舆论，“短期内高频产制不实讯息”，并投放到台湾的脸书社群中加以散布，“进行中共‘大外宣’之统战。”

调查局说，经过研判，这种“具高度组织化及策略性的网络恶意行为，其背后应有大陆党政军单位的主导操盘”，是对台湾进行“带风向”的认知作战行为，“意图于武汉肺炎防疫期间造成社会动荡民心不安”。

调查局资讯通讯安全处主任张尤仁在当天的记者会上说，调查人员循线调查后发现，中共网军通过第三方交易平台在全球收购网域，他们查到有超过1500家是美国、澳大利亚、香港和台湾的网域，而台湾有13家网域被中国收购。

他说，调查发现一个脸书粉丝专页的“关于我们”(about us)被连到中国的内容农场，在这个假的台北长庚医院网页中“里面的内容并不是台北长庚医院，而是中共的宣传文宣，我们认为这是中共在全球做的大外宣计划的一个部分。”

中国对台湾的“认知作战”

张尤仁说，中国对台湾的假信息活动是它对台湾“认知作战”其中一个环节，“目的是要通过各种方法改变民众对某些议题的意向”，但是认知作战是以前台湾国安工作不曾着墨的领域，自2016年俄罗斯干预美国大选后假信息和认知战才成为全球都在研究的课题，因为了解俄罗斯和中国对他们敌对势力认知作战的执行非常重要。

他说，由于中国对台湾的假信息作战非常严重，因此台湾政府对认知作战其中的假信息作战也极为注重，未来网络战场也会是中国渗透台湾的重要管道，调查局除了继续追查假信息和网络犯罪外，也将全面扩大“协同造假行为”(CIB)。

中国宣传抗疫成效

中国领导人习近平、总理李克强、外交人员和官方媒体近来都在国际上加大宣传中国抗疫成就。

中国外长王毅近日在与法国、荷兰、新加坡、西班牙、菲律宾、意大利等国家外长通电话时都强调，中国正在逐步复工复产，生活生产秩序逐渐恢复正常，抗疫已经“胜利在望”，中国愿意对有需要的国家提供协助、分享经验场。

在与新加坡外长维文通电话时王毅说，中国“从一开始就本着公开透明态度，同世界卫生组织和国际社会保持沟通，为防止疫情向外扩散付出巨大代价和牺牲，为各国抗击疫情争取了宝贵时间，为全球公共卫生事业做出重大贡献。”

对于国际上出现“企图将中国抗击疫情污名化的做法”王毅也表示“令人不齿”。

不过美国国务卿蓬佩奥18日在一个广播节目的访谈中说，中国在疫情初期信息不透明让外界无法做出正确判断，美国原先要派医疗专家到中国协助也没有获得同意，中国共产党这种做法“让世界受到更多风险。”

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